Wien (PK) – Die Frage wie Denkmalschutz und Barrierefreiheit gut
miteinander
verbunden werden können, steht heute im Zentrum der Fachtagung
„Barrierefreiheit im Denkmal – Anspruch, Praxis, Zukunft“ im
Parlament. Über Lösungsansätze diskutieren Expertinnen und Experten
aus den Bereichen Denkmalschutz und Denkmalpflege, Ausbildung,
Planung sowie Vertreterinnen und Vertreter für Menschen mit
Behinderungen.
Zu Beginn der Veranstaltung sprach Christine Steger, Anwältin für
Gleichbehandlungsfragen für Menschen mit Behinderungen, über
Erfahrungen aus Schlichtungen. Petra Weiss und Beatrix Hoche-
Donaubauer vom Bundesdenkmalamt präsentierten anschließend aktuelle
Ansätze in der Baudenkmalpflege. Barbara Sima-Ruml vom Denkmalbeirat
referierte zum Thema „Barrierefreies Bauen in der Lehre“. Einblicke
in Spannungsfelder und praxisorientierte Lösungen in der Schweiz
gewährte Christine Barz von der Kantonalen Denkmalpflege Zürich. In
einem weiteren Vortrag wird Clemens Novak von der
Bundesimmobiliengesellschaft heute Nachmittag über Barrierefreiheit
für Wissenschaftsbauten sprechen. Danach werden Beispiele aus der
Praxis der Baudenkmalpflege in Österreich vorgestellt.
Bei der Präsentation der Impulsvorträge kommen inklusive
Techniken zum Einsatz. Die Inhalte werden auch in
Schriftdolmetschung, Gebärdensprache und mit Graphic Recording zur
Verfügung gestellt. Dazu gibt es Erklärungen in einfacher Sprache.
Rosenkranz: Barrierefreiheit bedeutet Möglichkeit zur Teilhabe
Die Vereinbarkeit von Barrierefreiheit und Denkmalschutz habe im
Hohen Haus eine besondere Bedeutung, sagte Nationalratspräsident
Walter Rosenkranz in seinen Begrüßungsworten. Bei der umfassenden
Sanierung des historischen Parlamentsgebäudes sei es daher besonders
wichtig gewesen, die denkmalgeschützte Substanz zu erhalten und
gleichzeitig den Anforderungen einer zeitgemäßen Nutzung des Gebäudes
gerecht zu werden. Als Nationalratspräsident sei es ihm ein
besonderes Anliegen, dass das Parlament ein offenes Haus sei, betonte
Rosenkranz. Denn die Demokratie lebe davon, dass Menschen an ihr
teilhaben können – dies gelte für die demokratische Mitbestimmung
ebenso wie für den Zugang zu den Einrichtungen des Staates.
Barrierefreiheit sei daher viel mehr als eine bautechnische
Frage, sagte der Nationalratspräsident. Sie sei wesentliche
Voraussetzung dafür, dass gesellschaftliche und demokratische
Teilhabe auch tatsächlich möglich sei. Gleichzeitig müsse auch
Verantwortung für das historische Erbe übernommen werden. Diese ende
nicht beim Erhalt von Mauern und Fassaden, denn historische Gebäude
sollen auch weiterhin genutzt werden können und ihren Platz im
gesellschaftlichen Leben behalten, so Rosenkranz.
Gemeinsam Lösungen aufzeigen
Der Präsident des Bundesdenkmalamtes Christoph Bazil betonte,
dass Barrierefreiheit und Denkmalschutz kein Gegensatz sein dürfen.
Die heutige Fachtagung ziele daher darauf ab, gemeinsame Lösungen
aufzuzeigen. Christine Steger, Anwältin für Gleichbehandlungsfragen
für Menschen mit Behinderungen, hielt am Beginn der Veranstaltung
fest, dass niemand, der ein Gebäude betreten will, erfahren sollte,
dass er „nicht mitgedacht“ wurde. Für jeden Menschen soll Teilhabe
möglich sein, ohne die eigene Anwesenheit begründen oder organisieren
zu müssen, so Steger.
Denkmalschutz und Barrierefreiheit als zwei „berechtigte
Anliegen“
In ihrem Impulsvortrag sprach Steger zum Thema
„Gesellschaftlicher Wandel und Werte als Auftrag“. Sie wies darauf
hin, dass das erste Gesetz zum Denkmalschutz aus dem Jahr 1923 stammt
und entstanden ist, als Barrierefreiheit noch kein Thema war. Heute
sei Barrierefreiheit Rechtspflicht und Wertefrage, betonte sie.
Allerdings würden Denkmalschutz und Barrierefreiheit heute oftmals
als Gegensatz gelten. Tatsächlich handle es sich um zwei berechtigte
Anliegen, die im Einzelfall abgewogen werden müssten, betonte sie.
Bei Schlichtungsverfahren in der Praxis werde oftmals deutlich,
dass Barrierefreiheit erst zu spät bedacht werde, führte sie weiter
aus. Außerdem habe sich gezeigt, dass Denkmalschutz in manchen Fällen
als „pauschales Argument“ eingesetzt werde, obwohl es beispielsweise
gar keine Gespräche mit dem Denkmalamt gegeben habe. Zentral seien
daher Begehungen und frühe Gespräche, denn diese würden häufig zu
tragfähigen Kompromissen führen, bevor Positionen sich verhärten,
betonte Steger. Sie rief außerdem zur Einbindung von Menschen mit
Behinderungen auf, da diese Barrieren erkennen, die in Plänen nicht
sichtbar werden.
Aktuelle Ansätze in der Baudenkmalpflege
Denkmalschutz und Barrierefreiheit stünden gleichermaßen im
öffentlichen Interesse, hielt Petra Weiss vom Bundesdenkmalamt in
ihrem Vortrag fest. Ihre Institution begleite das Thema der
Barrierefreiheit schon lange und unterstütze die
Gebäudeeigentümerinnen und -eigentümer dabei, Denkmäler
alltagstauglich zu machen und nachhaltig zu verbessern. Aufgrund der
Einzigartigkeit jedes Denkmals, seien standardisierte Lösungen aber
nicht möglich. Wichtig dabei sei jedoch die Definition fachlicher
Vorgaben im Rahmen der Standards der Baudenkmalpflege, so Weiss.
Barrierefreiheit sei für uns alle ein Gewinn, betonte Weiss‘
Kollegin Beatrix Hoche-Donaubauer. In vielen Fällen sei es gelungen,
den aufwendigen Planungsanspruch der Barrierefreiheit umzusetzen.
Hoche-Donaubauer brachte dazu verschiedene Beispiele aus der Praxis.
Das betrifft etwa die Gestaltung barrierefreier Eingänge, Rampen und
Wege sowie Aufzugseinbauten. Bei der denkmalgerechten Planung zur
Barrierefreiheit gehe es einerseits um baulich objektspezifische
Anpassungen sowie um flexible und bedarfsorientierte Lösungsansätze.
Andererseits würden medial unterstützende Tools zur besseren
Information und Orientierung verstärkt eingesetzt, so Hoche-
Donaubauer.
Forderung nach Barrierefreiheit als Pflichtfach
Um barrierefreies Bauen in der Lehre drehte sich der
Impulsvortrag von Barbara Sima-Ruml. Sie ist Amtssachverständige für
barrierefreies Bauen, Lehrbeauftragte an der TU Graz und Mitglied des
Denkmalbeirates. Obwohl es für Menschen ohne Behinderungen sehr
schwierig sei, sich ein Leben mit Behinderungen vorzustellen, werde
barrierefreies Bauen in der Lehre kaum berücksichtigt, kritisierte
sie.
Von den sechs Universitäten und vier Fachhochschulen in denen in
Österreich Architektur, Bauingenieurswesen oder Bauwirtschaft gelehrt
werde, würden nur vier dieser Hochschulen eigene Wahl- oder
Pflichtfächer für barrierefreies Bauen anbieten. Politik und
Universitäten müssten daher ins Gespräch kommen, forderte Sima-Ruml.
Denn obwohl bereits im Jahr 2012 ein Nationaler Aktionsplan zur
Umsetzung der UN-Behindertenrechtskonvention Barrierefreiheit als
Pflichtfach vorgesehen habe, wurde dieses Ziel nie umgesetzt und
inzwischen in einem neuen Aktionsplan bereits stark abgeschwächt. Als
Grund dafür gelte die Autonomie der Universitäten, so Sima-Ruml.
Blick über die Grenzen nach Winterthur
Einen grenzüberschreitenden Einblick zum Umgang mit Denkmalschutz
und Barrierefreiheit anhand ausgewählter Beispiele der Schweizer
Stadt Winterthur lieferte Christine Barz, Bauberaterin der Kantonalen
Denkmalpflege Zürich. Als grundsätzliche Spannungsfelder bei
Eingriffen ortete Barz die Themen von Sichtbar- und Unsichtbarkeit,
Raumerlebnis versus Funktionalität, Originalsubstanz versus
Anpassungsbedarf sowie Erreichbarkeit versus Authentizität.
Die Schweizer Denkmalpflege verstehe sich dabei als Partnerin
statt Verhinderin der Barrierefreiheit. Vielmehr gehe es um das
Sicherstellen von an das Schutzobjekt angepassten minimalen und
reversiblen Eingriffen, so Barz. Dabei stehe zu Beginn die
frühzeitige Einbindung aller Akteurinnen und Akteure, gefolgt von
einer Bestandsaufnahme und der Entwicklung mehrerer Varianten – von
minimalinvasiv bis ambitioniert. Diese würden dann hinsichtlich
Eingriffstiefe und Nutzungsgewinn bewertet werden. Nur so würden sich
tragfähige Entscheidungen treffen lassen. (Fortsetzung Fachtagung
„Barrierefreiheit im Denkmal“) bea/med
HINWEIS: Fotos von dieser Veranstaltung sowie eine Nachschau auf
vergangene Veranstaltungen finden Sie im Webportal des Parlaments .